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省政协委员到省供销社调研

发布时间:2005-03-11

    三月七日上午,湖北省政协经济委员会6名委员专程到省供销社就“十一五期间如何建立农业发展与农民增收的长效机制”进行了调研,企业总经理熊治海同志参加了座谈会并作了“关于完善我省农资市场建立助农增收长效机制情况汇报”的专题发言。熊总首先先容了企业的基本情况以及我省目前的农资市场形势,并就发展农资连锁配送为农服务工程建设、我省农资市场存在的主要问题及差距、对“十一五”期间如何完善我省农业生产资料的打算作了重点汇报。
    熊总在发言中谈到,目前我省农资市场“一主两辅”多家竞争的格局已经形成,但是经营主体众多,没有建立起正常的市场进入和退出机制,导致农资市场管理比较混乱、无序竞争,有的甚至不严格实行国家的有关政策,坑农、害农,损害农民的利益。且我省农资市场的流通形态仍以传统的营销方式占主导地位,物流管理理念、物流基础设施落后、品种结构极不合理、科学施肥、合理用肥水平较低,不能有效满足农业和农民的需要。针对这种局面,近年来省农资总企业为规范稳定我省农资市场、维护农民利益做了一些具体工作,一是以市场为导向,不断探索现代先进农资流通方式,按照“积极稳妥,循序渐进,总体规划,分步实施,量力而行,讲求实效”的原则和“统一标识、统一采购、统一配送、统一服务、统一经营、统一价格”的“六统一”模式要求,以创建全省一流农资流通企业为目标,全面启动了“湖北农资连锁配送为农服务工程”项目。并通过去年实行省级调度化肥政策,进一步密切了同省内外化肥生产企业的关系,促进了全省农资连锁配送网络体系的建设,进一步增强了为农服务的功能。二是充分发挥了湖北农资协会的作用,把化肥生产企业、流通环节积极组织起来,加强了农资生产、流通各个环节的联系、协调和管理,增强了行业间的自律与合作,有效地促进了我省的农资连锁配送为农服务工程建设。熊总认为,农资连锁配送是一项为农服务、助农增收的系统工程,需要大量投入,仅靠企业是难以办到的,因此建议省政府将农资连锁配送工程作为政府工程重点给予扶持,加快建设步伐,以便更好地“三农”服务。
    在谈到对“十一五”期间如何完善我省农业生产资料的打算时,熊总说,建立长效惠农机制是服务“三农”工作的迫切需要。而建立健全省级农资市场宏观调控体系、进一步加强宏观调控能力、增加调控手段是解决农资市场存在的主要问题、建立长效机制的有效手段。因此,“十一五”期间我省农业生产资料主要应从“建设农资连锁配送网络服务体系、建立农资市场宏观调控体系、建立农资市场管理体系、建立以科技服务为主的综合服务体系”等几方面来加以完善。从而有效地保障我省的农资市场供应,稳定农资市场价格,切实保护好农民种田积极性,维护农民的切身利益。熊总还举例说明了去年我省实施的省级调度化肥政策就是政府在市场经济条件下,通过运用经济手段调控市场的成功尝试,对平抑我省农资市场价格、保护种粮农民利益起到了积极作用,不仅保证了省内市场供应,而且还促进了化肥生产企业发展生产和农资连锁配送网络的构建,达到了政府满意、农民欢迎、企业支撑、市场各方多赢的效果。熊总还建议,为了保持政策的连续性、稳定性,有效控制我省农资价格上涨,省政府今年应继续实施、并进一步完善省级调度化肥政策。

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